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Les tarifs carbone de l'UE entrent en vigueur aujourd'hui et l'industrie photovoltaïque inaugure

2023-05-19
Hier, l'Union européenne a annoncé que le texte du projet de loi sur le mécanisme d'ajustement carbone aux frontières (CBAM, tarif carbone) sera officiellement publié au Journal officiel de l'UE. Le CBAM entrera en vigueur le lendemain de la publication du Journal officiel de l'Union européenne, soit le 17 mai ! Cela signifie qu'aujourd'hui même, le tarif carbone de l'UE a traversé toutes les procédures et est officiellement entré en vigueur !

Qu'est-ce qu'une taxe carbone ? Laissez-moi vous faire une brève introduction !

CBAM est l'un des éléments essentiels du plan de réduction des émissions "Fit for 55" de l'UE. Le plan vise à réduire les émissions de carbone des États membres de l'UE de 55 % par rapport aux niveaux de 1990 d'ici 2030. Pour atteindre cet objectif, l'UE a adopté une série de mesures, notamment l'augmentation de la part des énergies renouvelables, l'expansion du marché du carbone de l'UE, l'arrêt de la vente de véhicules à carburant, et la mise en place d'un mécanisme de médiation carbone aux frontières, un total de 12 nouveaux projets de loi.

S'il est simplement résumé dans un langage populaire, cela signifie que l'UE facture les produits à fortes émissions de carbone importés de pays tiers en fonction des émissions de carbone des produits importés.

L'objectif le plus direct de l'UE dans la mise en place de tarifs carbone est de résoudre le problème des « fuites de carbone ». C'est un problème auquel sont confrontés les efforts de l'UE en matière de politique climatique. Cela signifie qu'en raison de réglementations environnementales plus strictes, les entreprises de l'UE se sont déplacées vers des régions où les coûts de production sont plus faibles, ce qui n'a entraîné aucune réduction des émissions de dioxyde de carbone à l'échelle mondiale. La taxe carbone aux frontières de l'UE vise à protéger les producteurs au sein de l'UE qui sont soumis à un contrôle strict des émissions de carbone, à augmenter les coûts tarifaires des producteurs relativement faibles, tels que les objectifs de réduction des émissions externes et les mesures de contrôle, et à empêcher les entreprises au sein de l'UE de transférer vers des pays avec réduire les coûts d'émission, pour éviter les "fuites de carbone".

Parallèlement, pour coopérer avec le mécanisme CBAM, la réforme du système d'échange de carbone de l'Union européenne (EU-ETS) sera également lancée simultanément. Selon le projet de plan de réforme, les quotas de carbone gratuits de l'UE seront entièrement supprimés en 2032, et le retrait des quotas gratuits augmentera encore les coûts d'émission des producteurs.

Selon les informations disponibles, le CBAM s'appliquera dans un premier temps au ciment, à l'acier, à l'aluminium, aux engrais, à l'électricité et à l'hydrogène. Le processus de production de ces produits est à forte intensité de carbone et le risque de fuite de carbone est élevé, et il s'étendra progressivement à d'autres industries à un stade ultérieur. CBAM commencera l'opération d'essai le 1er octobre 2023, avec une période de transition jusqu'à la fin de 2025. La taxe sera officiellement lancée le 1er janvier 2026. Les importateurs devront déclarer le nombre de marchandises importées dans l'UE au cours de l'année précédente. et leurs gaz à effet de serre cachés chaque année, puis ils achèteront un nombre correspondant de certificats CBAM. Le prix des certificats sera calculé sur la base du prix moyen des enchères hebdomadaires des quotas EU ETS, exprimé en EUR/t d'émissions de CO2. Au cours de la période 2026-2034,

Dans l'ensemble, les droits de douane sur le carbone réduisent considérablement la compétitivité des entreprises exportatrices extérieures et constituent un nouveau type de barrière commerciale, qui aura de nombreux impacts sur mon pays.

Tout d'abord, mon pays est le plus grand partenaire commercial de l'UE et la plus grande source d'importations de produits de base, ainsi que la plus grande source d'émissions de carbone intrinsèques provenant des importations de l'UE. 80 % des émissions de carbone des produits intermédiaires de mon pays exportés vers l'UE proviennent des métaux, des produits chimiques et des minéraux non métalliques, qui appartiennent aux secteurs à haut risque de fuite du marché du carbone de l'UE. Une fois inclus dans le règlement sur les frontières carbone, il aura un impact énorme sur les exportations ; De nombreux travaux de recherche ont été menés sur son influence. Dans le cas de données et d'hypothèses différentes (telles que la portée des émissions des produits importés, l'intensité des émissions de carbone et le prix du carbone des produits connexes), les conclusions seront assez différentes. On pense généralement que 5 à 7 % des exportations totales de la Chine vers l'Europe seront affectées, et les exportations du secteur CBAM vers l'Europe chuteront de 11 à 13 % ; le coût des exportations vers l'Europe augmentera d'environ 100 à 300 millions de dollars américains par an, ce qui représente 1,6 à 4,8 % des exportations de produits couverts par CBAM vers l'Europe.

Mais en même temps, nous devons également voir l'impact positif de la politique de "tarif carbone" de l'UE sur l'industrie d'exportation de mon pays et la construction du marché du carbone. Si l'on prend l'exemple de l'industrie sidérurgique, il y a un écart d'une tonne entre le niveau d'émission de carbone de mon pays par tonne d'acier et celui de l'UE. Pour combler cet écart d'émissions, les entreprises sidérurgiques de mon pays doivent acheter des certificats CBAM. Selon les estimations, le mécanisme CBAM aura un impact d'environ 16 milliards de yuans sur le volume des échanges d'acier de mon pays, augmentera les droits de douane d'environ 2,6 milliards de yuans, augmentera les coûts d'environ 650 yuans par tonne d'acier et un taux de charge fiscale d'environ 11 % . Cela augmentera sans aucun doute la pression à l'exportation sur mon pays"

D'un autre côté, la construction du marché du carbone de mon pays en est encore à ses balbutiements, et nous explorons toujours les moyens de refléter le coût des émissions de carbone par le biais du marché du carbone. Le niveau actuel du prix du carbone ne peut pas pleinement refléter le niveau de tarification des entreprises nationales, et il existe encore des facteurs non tarifaires. Par conséquent, dans le processus de formulation de la politique de "tarif carbone", mon pays devrait renforcer la communication avec l'UE et tenir compte raisonnablement de la manifestation de ces facteurs de coût. Cela garantira que les industries de mon pays pourront mieux faire face aux défis face aux "tarifs carbone", et en même temps favorisera le développement régulier de la construction du marché du carbone de mon pays.

C'est donc à la fois une chance et un défi pour notre pays. Les entreprises nationales doivent faire face aux risques, et les industries traditionnelles doivent s'appuyer sur "l'amélioration de la qualité et la réduction des émissions de carbone" pour éliminer les impacts. Dans le même temps, l'industrie des technologies propres de mon pays pourrait ouvrir la voie à des "opportunités vertes". CBAM devrait stimuler l'exportation de nouvelles industries énergétiques telles que le photovoltaïque en Chine , en tenant compte de facteurs tels que la promotion par l'Europe de la fabrication localisée de nouvelles industries énergétiques, ce qui pourrait entraîner l'augmentation de la demande des entreprises chinoises à investir dans les technologies énergétiques propres en Chine. L'Europe .





 
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